Дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя возбуждено на основании решения* Курганского УФАС России о размещении Индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в г. Тюмени, рекламы на входной двери комиссионного магазина «Smart Каpusta», расположенного по адресу: г. Курган, ул. К. Маркса, д. 107, ненадлежащей рекламы следующего содержания: «СКУПКА С ПРАВОМ ОБРАТНОГО ВЫКУПА», нарушающей требования Закона о рекламе**.
Ранее, в ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства о рекламе антимонопольным органом установлено следующее.
В Курганское УФАС России обратилось Отделение по Курганской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации с жалобой на размещение рекламы на входной двери комиссионного магазина.
Указанные сведения подтвердились актом осмотра, составленным специалистами антимонопольной службы.
Размещение рассматриваемой рекламы осуществлялось на основании договора, заключенного с индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в г. Тюмени.
Абонентский номер, указанный в рекламе, принадлежит этому же Предпринимателю. Рассматриваемая информация является рекламой, где объектом рекламирования выступает, в том числе и услуга «Скупка с правом обратного выкупа».
Законом о рекламе установлено, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Ненадлежащей рекламой, согласно пункту 4 статьи 3 Закона о рекламе, является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Законодательно определен перечень субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по выдаче потребительских займов (кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы, ломбарды).
Индивидуальный предприниматель не имеет такого разрешения, следовательно, в данной рекламе нарушены требования Закона о рекламе.
Поскольку в тексте рассматриваемой рекламы отсутствует существенная часть информации о рекламируемой услуге и предприниматель фактически оказывал услуги по предоставлению краткосрочного займа под залог имущества, не имея права на ее осуществление, ввиду чего искажается смысл информации и водятся в заблуждение потребители рекламы.
В связи с тем, что административное правонарушение совершено Предпринимателем впервые и в виду отсутствия имущественного ущерба***, а также, в связи с тем, что Индивидуальный предприниматель является субъектом малого предпринимательства (микропредприятие), Курганским УФАС России принято решение о признании Предпринимателя виновным в совершении административного правонарушения и назначении ему административного наказания в порядке замены на предупреждение.
*решение Курганского УФАС России от 27.10.2021 по делу № 045/05/5-35/2021
** часть 7 статья 5, пункт 7 статьи 7 и части 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
*** часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ
Источник информации - Курганское УФАС России.